实施技术创新工程，就是要以市场为导向，以企业为主体，
以效益为中心，把新产品、新工艺、新装备的研究开发、
生产以及实现商业利益作为系统工程，突出强调已有科技
成果的综合集成和首次商业应用，以产品为龙头带动生产
资源的优化配制，形成规模生产能力，最终获得商业利益
和提高市场竞争力。充分认识技术创新工作的重要性、紧
迫性和艰巨性，是搞好这一工作的关键。 首先，加强
企业技术创新工作是转变经济增长方式的重要途径。企业
是国民经济的细胞，整个经济增长方式的转变，与企业的
生产技术和装备的现代化水平、产品中的技术含量、产品
结构调整和产业结构优化、科技成果向产业领域转移的广
度、深度与周期，以及能否有效地缓解资源、环境这两大
制约因素等一系列重大问题密切相关，而解决这些问题就
必须加强技术创新工作，从而把科学技术作为经济增长的
主要因素。其次，加强技术创新工作是搞好国有经济、发
展民族工业的内在要求。要更好地发挥国有经济在国民经
济中的主导作用，必须把经济增长的着眼点转移到国有存
量资产的调整、改组和优化配制上来。通过实施技术创新
工程，加速对国有企业实施战略性改组，促使一批国有大
型企业和企业集团建立创新体系和有效运行机制，提高企
业的发展后劲和市场竞争力，并带动相关小型企业的发展。