改革是动力，发展是目的，稳定是前提。只有坚定不移地推进发展，
才能不断增强综合国力和国际竞争力，更好地解决前进中的矛盾和
问题。只有坚定不移地推进改革，才能为经济和社会发展提供强大
动力。只有坚定不移地维护稳定，才能不断为改革发展创造有利的
条件。实践证明，改革、发展、稳定三者关系处理得当，就能总揽
全局，保证经济社会的顺利发展；处理不当，就会吃苦头，付出代
价。 中国目前正处于从低水平的、不全面的、发展很不平衡的
小康，向全面小康过渡的阶段，这是发展的关键时期，也是改革的
攻坚阶段。在这一时期处理改革、发展、稳定关系的任务极其艰巨。
因此，要以科学发展观为指导，遵循改革开放以来党在处理改革、
发展、稳定关系方面积累起来的经验和主要原则。保持改革、发展、
稳定在动态中的相互协调和相互促进。稳定是前提，但稳定是相对
的，不能因为改革有风险就不改革，在改革中裹足不前，否则就会
导致更加严重、更加剧烈的社会不稳定。也不能因为在发展中可能
出现不协调、不平衡而不致力于发展。因此，需要统观全局，精心
谋划，从整体上把握改革、发展、稳定之间的关系，做到在社会稳
定中推进改革和发展。通过改革和发展促进社会稳定。