很多县城，都有一所叫作“一中”的高中。它往往是本地教育资源的高地，也是当地学子圆梦大学的摇篮。
县中，在很长一段时间内，寄托着人们的期望，也让无数人通过知识改变命运。曾经的“县中辉煌”常被人津津乐
道，
而今的“县中困境”，却也同样令人忧心。近日，有媒体调查发现，“政策扶持令县中发展难题得到一定改善，
但要实现可持续发展提升还需迈过多道坎”。
从辉煌到低落，县中何去何从，不是新问题，而是老话题。近些年，围绕县中发展的讨论此起彼伏，担忧的有之，
无奈的有之，建言的有之，奔走呼吁的更多。今年的全国两会上，“加强县域普通高中建设”写入了《政府工作报
告》。
人们希望从成功案例中开拓思路，从政府政策中找到支撑，以推动县域高中发展的质量提升。
据统计，2020年我国有县域高中7243所，占全国普通高中学校总数的“半壁江山”，县中学生占到普高学
生总数
的近六成。学校数量之多、学生规模之大，都意味着很有必要办好县中教育。更重要的是，县中是不少农村学子
进入大学的主要通道。县中好、通道宽，县中差、通道窄，这在很大程度上关乎人们改变命运的机会和实现教
育公平的质量。有人也说，县域教育是中国教育的底色。可以说，办好县中，有助于巩固提高高中教育普及水平，
带动县域义务教育优质均衡发展。
县中困境，是多方面的困境。对大部分县中来说，面临这样的普遍问题：生源之困、师资之困、硬件之困、
保障之困、质量之困。具体表现就是，跨区域掐尖招生、优质师资外流、教育投入不足等，其结果是升学率降低、
教育质量下滑。人们所忧虑的，正是由于优质教育资源外流而出现“马太效应”。可以说，激发办好县中的活
力和潜力，必须从多方面入手，这是一个从招生到教学、从办学到升学、从生源到资源的系统整合过程。
认识并解决问题，还是要回到问题的起点。县中困境，一个不容忽视的因素就是加速推进的城镇化进程。
从教育资源流动方向看，城镇化发展、人口流动加速，使得不少学生、教师随之流动，产生教育资源一定程度上
向超级中学、民办中学聚集的现象。对有条件的学生和家庭来说，选择心仪的学校，也无可厚非。关键是流动带来
“资源落差”，让就读于此的学生受教育条件打折。这是需要关切的问题，也是解决县中困境的重点。
从这个意义上说，无论是想方设法稳住生源还是留住老师，还是在硬软件投入、教职工待遇提升等方面作出努力，
都是在弥补教育资源不足、促进教育公平。
提升县中教育质量，需要基于发展实际探索新路子。2021年底，教育部、国家发改委等九部门印发了
《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》。补短板、建机制、保质量，才能让县中步入高质量发展的轨道。
具体看，需要规范招生、激励教师、加大投入等，才能既防止生源过度流失，又确保师资梯次成长。当然，
规划铺展的是蓝图，成效取决于落实。对各地来讲，需要思考经费从何而来、师资怎么补充、招生如何改革、
校园怎样建设等具体问题。可以说，办好县中，不仅要做“留”的文章，让学生、老师“留得下”；更要做“建”
的文章，各方通力合作，给予政策、资源的倾斜，带动县中全方位发展，这样才能留人留心、走稳走远。
县中走出困境，从根本上还是要优化教育生态。这是不断深化教育改革的重要内容，也是一个利当前、
利长远的系统
工作。良好的县域教育生态，包括一所县中各方面有序健康发展，也包括地区范围内的办学格局，理应鼓励特色
办学、错位发展、资源共享，以此形成有效互动、良性竞争。实际上，让县中更富活力，不是按照以前唯分数、
唯升学的“指挥棒”来发展，而要更加尊重教育规律、回归育人本位。这是提升县中发展的目的，更是办好教育
的目的。