内涵特征
“互联网+”是创新2.0下的互联网发展新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进及其催生的
经济社会发展新形态，是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新
的发展生态。
“互联网+”的主要特征有以下几个方面：一是跨界融合，创新驱动，即把不同领域通过互联网实现有效连接，
用互联网思维来求变、自我革命，发挥创新力量；二是重塑结构，尊重人性，即打破原有的社会经济、地缘、
文化结构，在重塑社会治理结构的过程中强调对人的创造性的发挥；三是开放生态，连接一切，即通过打造开放
的市场让创业并努力者有机会实现价值，最终实现“互联网+”连接一切的目标。
发展目标
1.经济发展进一步提质增效。以“互联网+”促进制造业、农业等产业转型升级，劳动生产率进一步提高，
以推进互联网新兴业态不断涌现发展为目标，促进经济提质增效。
2.社会服务进一步便捷普惠。通过线上线下结合社会服务紧密结合，实现资源配置不断优化，让“大众创业、
万众创新”能够拥有更加公平、高效、优质、便捷的服务。
3.基础支撑进一步夯实提升。巩固加强网络设施和产业，切实增强应用支撑和安全保障能力，全面提升人工
智能等技术及其产业化能力。
4.发展环境进一步开放包容。全社会对互联网融合创新的认识不断深入，互联网融合发展面临的体制机制障碍
有效破除，相关标准规范、信用体系和法律逐步完善。
保障支撑
1.夯实发展基础，强化创新驱动。巩固加强“互联网+”的信息设施及云计算、物联网等应用基础，以创新驱动
为抓手，推进产学研结合，打造国际先进、自主可控的“互联网+”产业体系，不断强化信息网络基础设施安全
防护和用户个人信息保护。
2.营造宽松环境，拓展海外合作。放宽市场准入限制，构建开放包容环境，加快相关法律法规和社会征信体系
建设，推动数据资源开放。结合“一带一路”等国家重大战略，支持和鼓励具有竞争优势的互联网企业率先
走出去，不断增强全球竞争力。
3.加强引导支持，注重人才培养。加大财税投入，完善融资服务，进一步加大“放管服”优化营商环境，发展
壮大新兴业态，打造新的产业增长点，强化政府对“互联网+”融合发展的支持引导，加快复合型人才培养，
形成有利于吸引人才的分配、激励和保障机制，为引进海外人才提供有利条件。
热点行动
“互联网+医疗健康”
1.目的：提高医疗服务效率，让患者少跑腿、更便利，使更多群从能分享优质医疗资源。
2.途径：一是加快二级以上医院普遍提供预约诊疗、检验检查结果查询等线上服务。允许医疗机构开展部分
常见病、慢性病复诊等互联网医疗服务。二是推进远程医疗覆盖全国所有医联体和县级医院，推动东部优质医疗
资源对接中本部需求。支持高速宽带网络覆盖城乡医疗机构，建立互联网专线保障远程医疗需要。三是探索医疗
机构处方与药品零售信息共享。推行医保智能审核和“一站式”结算。健全“互联网+医疗健康”标准体系，加快
信息互通共享，强化医疗质量监管和信息安全防护。
“互联网+教育”
1.意义：“互联网+教育”是促进起点公平的有效手段，让偏远地区的孩子也能“走进”名校名师课堂，大大
拓宽了他们的视野。“互联网+教育”的教学模式，突破了学习时间和空间的局限，使课程资源得以共享，
有助于实现教育公平、促进优质教育的均衡发展。
2.作用：“互联网+教育”打破了优质教育资源的垄断局面，让教育从封闭走向开放，通过各种教育信息、优秀
师资、优质课程等资源的跨区、跨校共享，缩小地区差距、校际差距，让学生普遍受惠，公平享受“互联网+”
时代的丰富的教育资源。