第一，强化基础研究前瞻性、战略性、系统性布局。基础研究处于从研究到应用、
再到生产的科研链条起始端，地基打得牢，科技事业大厦才能建得高。加强基础研究要突出前瞻性、
战略性需求导向，优化资源配置和布局结构，为创新发展提供基础理论支撑和技术源头供给。
　　要坚持“四个面向”，坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”，把世界科技前沿同国家
重大战略需求和经济社会发展目标结合起来，统筹遵循科学发展规律提出的前沿问题和重大应用
研究中抽象出的理论问题，凝练基础研究关键科学问题。要把握科技发展趋势和国家战略需求，
加强基础研究重大项目可行性论证和遴选评估，充分尊重科学家意见，把握大趋势、下好“先手棋”。
要强化国家战略科技力量，有组织推进战略导向的体系化基础研究、前沿导向的探索性基础研究、
市场导向的应用性基础研究，注重发挥国家实验室引领作用、国家科研机构建制化组织作用、
高水平研究型大学主力军作用和科技领军企业“出题人”、“答题人”、“阅卷人”作用。
要优化基础学科建设布局，支持重点学科、新兴学科、冷门学科和薄弱学科发展，推进学科
交叉融合和跨学科研究，构筑全面均衡发展的高质量学科体系。